Prezidenta Džo Baidena nodokļu un klimata likumu neskaidrības varētu liegt dažām valsts universitātēm monetizēt miljoniem dolāru tīras enerģijas nodokļu atlaidēs.
Koledžām un universitātēm parasti nav nodokļu saistību, tāpēc tiešā maksājuma iespēja — vai gadījumos, kad aizdevumus var uzskatīt par atmaksājamiem maksājumiem — dod 501(c)(3) iestādēm iespēju izmantot priekšrocības.
Tomēr ne visām publiskajām universitātēm ir 501(c)(3) statuss, un, kad likumā ir uzskaitītas attiecīgās grupas, tajā nav norādītas iestādes, kuras tiek uzskatītas par publiskām iestādēm.
Daudzas koledžas atliek programmas, līdz Valsts kases un IRS norādījumi būs skaidrāki, ja vien koledžas nenosaka, ka tās atbilst prasībām.
Bens Deividsons, nodokļu politikas analīzes direktors un jaunākais universitātes padomnieks Ziemeļkarolīnas Universitātē Čapelhilā, sacīja, ka pastāv “būtisks risks”, interpretējot valdības instrumentus kā noteikumus bez vadlīnijām.
Valsts kase atteicās komentēt, vai valdības aģentūras ir tiesīgas saņemt tiešos maksājumus, kamēr nav saņemtas vadlīnijas.
Koledžas vai universitātes bez nesaistītiem uzņēmējdarbības ienākumiem vai UBIT var piedāvāt tiešas kompensācijas iespējas saskaņā ar 6417. sadaļu. Iestādes ar UBIT varēs pieprasīt nodokļu atvieglojumus par saviem apliekamajiem ienākumiem, bet, ja UBIT pārsniedz kredītu, tās galu galā samaksās starpību.
Atkarībā no tā, kā publiska universitāte ir izveidota savā štatā, to var klasificēt kā attiecīgā štata sastāvdaļu, politisko nozari vai attiecīgā štata iestādi. Iestādēm, kas ir neatņemama valsts vai politiskās varas sastāvdaļa, ir tiesības uz tiešu atlīdzību.
“Katram štatam ir savs unikāls nodokļu jautājumu kopums, kas situāciju padara daudzveidīgāku, nekā, manuprāt, nodokļu novērotāji dažreiz atceras,” sacīja Lindsija Tepe, Granta universitātes Valsts un zemes resursu institūta valdības lietu viceprezidenta asistente.
Dažas iestādes, kas tiek uzskatītas par iestādēm, arī individuāli saņem 501(c)(3) statusu, izmantojot savus fondus vai citas filiāles, lai vienkāršotu nodokļu deklarēšanu, sacīja Tepe.
Tomēr Deividsons sacīja, ka lielākajai daļai skolu nav jāzina, kā tās ir klasificētas, un daudzas nezina, ja nav saņēmušas IRS lēmumu. Pēc viņa teiktā, UNC ir imūna pret juridisko neskaidrību.
Tiešās maksas vēlēšanas arī atceļ 50. panta (b)(3) punktā noteikto ierobežojumu, kas ierobežo nodokļu atlaides saņemšanas tiesības organizācijām, kas ir atbrīvotas no nodokļiem. Šajā sadaļā ir iekļauti rīki. Tomēr šie ierobežojumi nav atcelti nodokļu maksātājiem, kuri vēlas pārdot savas nodokļu atlaides, izmantojot likumā noteikto pārskaitījuma iespēju, kas liedz iestādēm veikt tiešos maksājumus vai pārskaitījumus un nevar pārskaitīt nekādas atlaides, sacīja Deividsons. Summas monetizācija.
Vēsturiski tādas struktūras kā valsts iestādes, valsts universitātes un Amerikas pamatiedzīvotāju valdības un teritoriālās valdības ir tikušas izslēgtas no nodokļu atlaidēm atjaunojamās enerģijas projektiem.
Taču pēc nodokļu un klimata likumu pieņemšanas organizācijas, kas ir atbrīvotas no nodokļiem, kļuva tiesīgas saņemt dažādus atvieglojumus tīras enerģijas projektiem, piemēram, elektroparkiem, zaļajām ēkām un enerģijas uzglabāšanai.
“Tā ir nedaudz tāda kā olas un vistas problēma – mums jāredz, ko noteikumi atļauj,” Tepe teica par projektiem, kuros aģentūra ir ieinteresēta.
Lēmums par to, kad monetizēt nodokļu atlaidi, būs atkarīgs no projekta. Dažiem projekts var nebūt pieejams bez tieša maksājuma, savukārt citi tiks uzraudzīti pēc projekta pabeigšanas.
Tepe teica, ka koledžas un universitātes risina sarunas par to, kā aizdevumi iekļaujas valsts un vietējos attīstības plānos. Lielākajai daļai koledžu fiskālais gads ir no 1. jūlija līdz 30. jūnijam, tāpēc tās vēl nevar rīkot vēlēšanas.
Nozares profesionāļi norādīja, ka instrumentu izņemšana no pieņemšanas saraksta bija redakcionāla kļūda un Valsts kasei ir tiesības to labot.
Kolorādo, Konektikuta, Meina un Pensilvānija komentāru vēstulē arī pieprasīja precizējumus par to, vai tādas iestādes kā valsts universitātes un valsts slimnīcas varētu pretendēt uz tiešajiem maksājumiem.
“Ir skaidrs, ka Kongress vēlas, lai valsts universitātes piedalītos šajos stimulos un patiešām domātu par to, kā plānot savas universitātes pilsētiņas energoefektīvākā veidā,” sacīja Tepe.
Bez tiešas kompensācijas aģentūrām būs jādomā par nodokļu taisnīgumu, sacīja Maikls Kelčers, vecākais juridiskais padomnieks un klimata nodokļu projekta direktors NYU Juridiskās fakultātes Nodokļu tiesību centrā.
Tomēr, lai gan nodokļu vienlīdzība "diezgan labi darbojas lielās programmās", programmu veidi, ko īstenos valsts universitātes un citas valdības aģentūras, var būt pārāk mazi, lai panāktu nodokļu vienlīdzību, pretējā gadījumā aģentūrai būtu jāsamazina aizdevums, sacīja Kerčers, jo lielākā daļa gribas nonāk pie investoriem nodokļu veidā.
To contact the editors responsible for this article: Meg Shreve at mshreve@bloombergindustry.com, Butch Mayer at bmaier@bloombergindustry.com
Publicēšanas laiks: 2023. gada 14. marts
